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根據(jù)國家廣播電視總局辦公廳關(guān)于做好2021年度《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》和《電視劇制作許可證（甲種）》換證工作的通知（博文辦發(fā)〔2021〕20號）精神，現(xiàn)就本市廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機構(gòu)和《電視劇制作許可證（甲種）》持證機構(gòu)2021年度換證工作有關(guān)事宜通知如下：

一、換證范圍

（一）《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》持證機構(gòu)；

（二）《電視劇制作許可證（甲種）》持證機構(gòu)；

制作機構(gòu)申請《電視劇制作許可證（甲種）》屬于此次換證范圍。

二、換證審核內(nèi)容

（一）執(zhí)行廣播電視行政法規(guī)、規(guī)章和總局有關(guān)規(guī)定的情況；

（二）節(jié)目制作、代理、交易、出口等制作經(jīng)營業(yè)績情況；

（三）貫徹落實《國家廣播電視總局關(guān)于進一步加強廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝節(jié)目管理的通知》（博文發(fā)〔2021〕60號，以下簡稱“60號文件”）的情況；

（四）貫徹落實《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步規(guī)范影視行業(yè)稅收秩序有關(guān)工作的通知》（稅總發(fā)〔2021〕153號，以下簡稱“153號文件”）的情況；

（五）根據(jù)法律法規(guī)需要審核的其他情況。

三、換證審核標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)格按照總局34號令要求，注重考核制作機構(gòu)的社會效益情況，堅持“質(zhì)量優(yōu)先、兼顧產(chǎn)量”的原則，對廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機構(gòu)逐一做出是否予以換證的決定。

在此次換證工作中，《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》發(fā)證機關(guān)為清河區(qū)廣播電視局，《電視劇制作許可證（甲種）》發(fā)證機關(guān)統(tǒng)一變更為國家廣播電視總局，以上許可證有效期均統(tǒng)一調(diào)整為2021年4月1日至2021年3月31日。

（一）換發(fā)《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》審核

1．對執(zhí)行各項規(guī)章政策情況良好、有制作經(jīng)營業(yè)績、未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為或存在輕微違規(guī)問題但及時整改到位的《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》持證機構(gòu)，由發(fā)證機關(guān)換發(fā)新許可證。

2．對存在以下情況的《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》持證機構(gòu)，不予換發(fā)新許可證：

（1）制作、經(jīng)營內(nèi)容導(dǎo)向偏差、低俗庸俗、社會廣泛差評、產(chǎn)生不良社會影響的節(jié)目；

（2）以各種方式租借、轉(zhuǎn)讓、出售《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》；

（3）制作、經(jīng)營或向境外提供含有法律法規(guī)或相關(guān)規(guī)定禁止內(nèi)容的節(jié)目；

（4）含有境外資金背景或吸納境外資金；股東中有境外機構(gòu)或人員；

（5）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將節(jié)目銷售出境或送境外參加展示展映活動；

（6）兩年內(nèi)未開展節(jié)目制作經(jīng)營活動（對于發(fā)證日期在2021年1月1日之后的持證機構(gòu)，不做制作經(jīng)營業(yè)績要求）；

（7）違反60號文件相關(guān)規(guī)定，參與違規(guī)買賣收視率或參與收視率造假等；

（8）違反153號文件相關(guān)規(guī)定，未按要求規(guī)范、及時繳納稅款等；

（9）其他違反法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的情況。

（二）換發(fā)、申請《電視劇制作許可證（甲種）》審核

1.換發(fā)審核

（1）在2021年、2021年內(nèi)制作完成6部以上單本劇或3部以上連續(xù)劇（每部3集以上），且無違規(guī)行為的《電視劇制作許可證（甲種）》持證機構(gòu)，由總局換發(fā)新許可證。

對于社會效益突出、履行社會責(zé)任優(yōu)秀的持證機構(gòu)，可酌情放寬電視劇制作業(yè)績要求。

（2）兩年內(nèi)電視劇制作業(yè)績?yōu)榱悖蛘攥F(xiàn)有作品社會評價一般且業(yè)績不達標(biāo)的，或者違反60號文件、153號文件相關(guān)規(guī)定的《電視劇制作許可證（甲種）》持證機構(gòu)，不予換發(fā)新許可證。

2.申請審核

如果申請機構(gòu)在2021年、2021年內(nèi)制作完成6部以上單本劇或3部以上連續(xù)劇（每部3集以上），且無違規(guī)行為，經(jīng)我局初核同意報送總局審核。

對于社會效益突出、履行社會責(zé)任優(yōu)秀的申請機構(gòu)，可酌情放寬電視劇制作業(yè)績要求。

3.電視劇制作業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

電視劇制作業(yè)績主要以電視劇制作機構(gòu)申領(lǐng)的《電視劇發(fā)行許可證》為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，計為《電視劇發(fā)行許可證》中載明的“申報機構(gòu)”的制作業(yè)績。

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四、匯總公告

總局對全國《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》和《電視劇制作許可證（甲種）》持證機構(gòu)換證審核情況進行匯總，并對全國申請《電視劇制作許可證（甲種）》的制作機構(gòu)資質(zhì)進行審核認(rèn)定，于2021年4月向社會通報換證結(jié)果。